02.10.2009. -

Parex bankas pārņemšanas process ir bijis sasteigts un tā laikā ir pieļautas vairākas kļūdas, kas būtiski ir ietekmējušas 2008. gada valsts budžetu, kā arī radījušas papildu finansiālo slogu turpmākajiem gadiem, konstatējusi Valsts kontrole (VK).

Kopējais valsts ieguldīto budžeta līdzekļu apjoms Parex bankā līdz 2008. gada 31. decembrim bija 673,92 milj. Ls, kas atbilst 37% no valsts budžetā plānotajiem nodokļu ieņēmumiem 2009. gadā. Tā kā revīzijā konstatēts, ka nav konkrēta plāna valsts veikto termiņnoguldījumu apmaksai, tad praktiski šie līdzekļi ir ieguldīti uz nenosakāmu laiku, un tos nevar izmantot, lai risinātu aktuālās finansiālās problēmas valstī.

Tāpat šī procesa rezultātā ir ievērojami palielināts valsts parāds un budžetam ir radīts papildu slogs resursu piesaistīšanas izmaksu veidā 38,09 milj. Ls apmērā. Tie ir izdevumi no valsts parādzīmju emisijas un dzēšanas, kā arī procentu maksājumi par Starptautiskā Valūtas fonda aizdevumu.

Iespējams, ka valstij būtu jāiegulda mazāk līdzekļu, ja laicīgi tiktu noteikti ierobežojumi bankas darbībai. Kaut arī Finanšu un kapitāla tirgus komisija jau 07.11.2008. lūdza sasaukt Ministru kabineta ārkārtas sēdi, lai noteiktu saistību ierobežojumus Parex bankai, tie tika uzlikti tikai pēc 24 dienām. Tādējādi nepieciešamo ieguldīto līdzekļu apjoms būtiski pieauga, jo bija jākompensē no bankas aizplūstošie līdzekļi.

Par būtisku kļūdu pārņemšanas procesā Valsts kontrole uzskata arī to, ka pēc Ieguldījuma līguma noslēgšanas laikā no 10.11.2008. līdz 04.12.2008. bijušie akcionāri darbojās Parex bankā bez pietiekamas kontroles.

Pieņemot lēmumu pārņemt banku, nebija izstrādātas attiecīgās procedūras, lai tas notiktu profesionāli, pareizi un lietderīgi, ievērojot nodokļu maksātāju intereses. Kaut arī jau vairākus mēnešus iepriekš citu ES valstu valdības jau bija saskārušās ar līdzīgu problēmu un attiecīgi izstrādājušas nepieciešamo normatīvo bāzi, Latvijā tas nebija izdarīts.

Valdība pieņēma lēmumu ieguldīt naudu, kaut arī vēl nebija skaidrs no kurienes to ņemt, tāpat nebija pilna informācija par reālo situāciju Parex bankā, jo audits tika veikts tikai pēc tās pārņemšanas.

VK revīzijā ir detalizēti pārbaudīta valsts ieguldīto līdzekļu kustība Parex bankā, tajā skaitā aizplūšana no tās, taču publiskajā ziņojumā šī informācija neparādās, jo atbildīgās institūcijas ir noteikušas tai ierobežotu pieejamību.

Tā kā Parex bankas pārņemšanas darījums ir būtiski ietekmējis Latvijas Republikas budžeta izpildi, ekonomisko stāvokli un iedzīvotāju dzīves līmeni, taču noticis sabiedrībai neskaidros un necaurspīdīgos apstākļos, Valsts kontrole aicina pārskatīt ar šo procesu saistītās informācijas klasifikāciju un darīt to publiski pieejamu visiem nodokļu maksātājiem.

Materiālus par revīzijā atklātajiem konstatējumiem Valsts kontrole nosūtīs Ģenerālprokuratūrai.

Darījumu pārbaude tika veikta ikgadējās revīzijas par 2008. gada pārskata par valsts budžeta izpildi un pašvaldību budžetiem revīzijas ietvaros.