Ilgtermiņa stratēģiskie mērķi
Valsts kontroles kā ārējā revidenta lomas stiprināšanai ir noteikti šādi ilgtermiņa stratēģiskie mērķi: Valsts kontrolē ir
ieviesta kvalitātes vadības sistēma; sabiedrība, politiķi un revidējamās vienības ir atzinušas, ka Valsts kontroles darbība
ir profesionāla, objektīva un taisnīga un ir sniegta pilna informācija par Valsts kontroles darbību; Valsts kontroles
revīziju ieteikumi ir vērsti uz valsts pārvaldes iestāžu darbības būtisku efektivitātes uzlabošanos un budžeta līdzekļu
caurskatāmību; ir izveidota efektīva sadarbība ar revidējamām vienībām un revidentu darbībā ir pilnībā ievērotas
profesionālās ētikas prasības.
2006. gadā plānotie pasākumi
2006. gadā plānojām veikt šādus pasākumus:
• pilnveidot revīzijas metodoloģiju;
• pilnveidot revīziju kvalitātes kontroli;
• izstrādāt metodoloģiju nozaru analīžu veikšanai un risku identificēšanai;
• uzlabot komunikāciju ar revidējamām vienībām;
• nodrošināt ētikas normu ievērošanu.
2006. gadā paveiktais
Pārskata gadā tika veikti šādi pasākumi:
• pilnveidota revīzijas metodoloģija
2006. gadā Valsts kontrole turpināja attīstīt un pilnveidot iepriekšējā gadā izstrādāto un apstiprināto revīziju
metodoloģiju. Tā tika pilnveidota, pamatojoties uz praktiskajā revīziju darbā iegūto pieredzi un kvalitātes veicināšanas
pasākumu laikā gūtajām atziņām.
Lai nodrošinātu vienotu pieeju finanšu revīzijas veikšanai, tika izstrādātas finanšu revīzijas programmas, kas nosaka
minimālās prasības, kādas jāizpilda, lai gūtu pārliecību, vai ministriju un centrālo valsts budžeta iestāžu gada pārskats
sniedz skaidru un patiesu priekšstatu.
Revīziju metodoloģija tika papildināta ar jautājumiem, kas skar informācijas tehnoloģiju izmantošanu revidējamo vienību
darbā. Tika izstrādāta metodoloģija izpratnes iegūšanai par informācijas tehnoloģiju sistēmu sarežģītības līmeni un
datorizācijas pakāpi, kā arī par informācijas tehnoloģiju vispārējām kontrolēm un lietojumkontrolēm.
Sākot ar 2006. gadu, revīziju darbam tiek piesaistīti informācijas sistēmu auditori. Informācijas sistēmu auditori sniedz
atbalstu revīzijās, ja revidējamā vienībā konstatēts augsts informācijas tehnoloģiju vides sarežģītības līmenis un
datorizācijas pakāpe. Tāpat informācijas sistēmas auditori sniedz revīzijas personālam nepieciešamās konsultācijas
informācijas tehnoloģiju jomā.
• pilnveidota revīziju kvalitātes kontrole
Lai pilnveidotu revīziju kvalitāti, tika izveidota revīzijas kvalitātes kontroles sistēma, kas nodrošina pastāvīgu revīziju
veikšanas kvalitātes uzraudzību un kontroli.
2006. gadā tika izstrādāta Revīziju kvalitātes nodrošināšanas, veicināšanas un kontroles kārtība, kuras mērķis ir
noteikt standartizētu pieeju revīziju kvalitātes kontroles veikšanai un kvalitātes veicināšanas pasākumu īstenošanai, kā
arī šo darbību dokumentēšanai.
Lai nodrošinātu kvalitatīvu revīzijas ziņojumu sagatavošanu, ir ieviesta kvalitātes kontrole, kas nodrošina jau pabeigtu
revīziju darba dokumentu izvērtēšanu atbilstoši noteiktajiem kritērijiem – starptautiskajiem revīziju standartiem, kā arī
kvalitātes veicināšanas pasākumus, kuru galarezultātā revīzijas grupu darbinieki tiek konsultēti par iespējamiem
problēmu risinājumiem un darba pilnveidošanu revīzijas veikšanas laikā.
2006. gadā Valsts kontrolē tika veikta finanšu revīziju pierādījumu iegūšanas posma un noslēguma posma kvalitātes
kontrole. Pierādījumu iegūšanas posmā izlases veidā tika izvērtētas revīziju programmas, lai noskaidrotu šajā revīzijas
posmā veiktā darba kvalitāti, savukārt noslēguma posmā tika pārbaudīta finanšu revīziju ziņojumu un atzinumu projektu
kvalitāte.
Pēc veiktās kvalitātes kontroles tika identificēti revīzijas departamentu labākās prakses piemēri, konstatēti
nepieciešamie uzlabojumi revīzijas metodoloģijā un noteiktas mācību vajadzības revidentiem.
Lai veicinātu informācijas apmaiņu starp revīzijas departamentiem un dalītos gūtajā pieredzē, 2006. gada jūnijā Valsts
kontrolē tika organizēti pieredzes apmaiņas semināri, kuros dažādu revīzijas grupu pārstāvji prezentēja finanšu revīzijās
identificētos labās prakses piemērus.
Revīzijas personālam nepieciešamo mācību plānošanu un organizēšanu atbilstoši konstatētajām vajadzībām veica
Personāla daļa. Arī 2007. gadā tiks turpināta mācību programmu veidošana, un šajā procesā tiks piesaistīti eksperti no
Lielbritānijas Valsts kontroles.
• izstrādāta Nozaru analīzes un risku noteikšanas kārtība
Lai revīzijas tiktu veiktas sabiedrībai svarīgās jomās, pārskata gadā tika izstrādāta Nozaru analīzes un risku
noteikšanas kārtība.
Jaunā kārtība paredz, ka Valsts kontroles darbinieki veic svarīgāko nozaru analīzes, kurās detalizēti izvērtē konkrēto
nozari, tās tiesisko regulējumu, administratīvo vadību, finanšu un darbības rezultātus, identificē nozarē esošās
problēmas un riskus, un galarezultātā nosaka iespējamās revīziju jomas turpmākajiem gadiem.
2006. gadā ir izstrādātas vides aizsardzības nozares, valsts budžeta ieņēmumu un Rīgas pilsētas pašvaldības nozaru
analīzes.
Turpmāk katru gadu nozaru analīzes tiks aktualizētas, lai tajās ietvertu gada laikā finanšu un citās revīzijās atklātās
problēmas un riskus, kā arī pilnveidotu atbilstoši nozarē veiktajām un sagaidāmajām izmaiņām un aktualitātēm.
• veikti pasākumi komunikācijas uzlabošanai ar revidējamām vienībām
Pārskata gadā turpinājām ieviest 2005. gadā apstiprināto Valsts kontroles komunikācijas stratēģiju 2005.– 2008.
gadam. Stratēģija paredz pasākumus gan iekšējās, gan ārējās komunikācijas pilnveidošanai. Kā viens no ārējās
komunikācijas virzieniem ir komunikācijas veicināšana ar revidējamām vienībām, lai būtu regulāra informācijas aprite un
mēs saņemtu novērtējumu Valsts kontroles darbam.
Valsts kontrole ir apzinājusi nepieciešamos pasākumus komunikācijas ar revidējamām vienībām pilnveidošanai un
noteikusi, ka revidējamās vienības tiek informētas par revīziju prioritātēm, revidējamās vienības vadība tiek informēta par
revīzijas mērķiem un revīzijas gaitu, visos revīzijas posmos notiek pārrunas par identificētajām problēmām, kā arī tiek
nodrošināta informācijas apmaiņa pēc revīzijas noslēguma – revīzijas ieteikumu ieviešanas uzraudzības laikā.
• veikti pasākumi ētikas normu ievērošanai
Valsts kontrolē ir aktualizēts Ētikas kodekss, kas nosaka profesionālās ētikas pamatprincipus un sekmē darbinieku
likumīgu un godprātīgu darbu sabiedrības interesēs.
Pārskata gadā visiem darbiniekiem ir sniegtas mācības, izskaidrojot Ētikas kodeksa būtiskākās normas. Lai
nostiprinātu profesionālās ētikas normas atbilstoši Valsts kontroles mērķiem un uzdevumiem, ir izstrādāts Ētikas
komisijas nolikums. Ētikas komisijas uzdevums ir izskatīt sūdzības par Valsts kontroles darbinieku rīcību un sniegt
atzinumu valsts kontrolierim. |
uz augšu
drukāt lapu