APSTIPRINĀTS
                                                       Valsts kontroles Padomes
                                                          2006.gada 17.jūlija sēdē
                                                                (protokols Nr. 32, 2.§)

Valsts kontroles ētikas kodekss

I.                     Vispārīgie jautājumi

1.            Valsts kontroles Ētikas kodeksa (turpmāk – Ētikas kodekss) mērķis ir noteikt Valsts kontroles amatpersonu un darbinieku (turpmāk - darbinieki) profesionālās ētikas pamatprincipus un vispārējās uzvedības normas un veicināt darbinieku likumīgu un godprātīgu darbu sabiedrības interesēs, lai uzlabotu iestādes darba kultūru un veicinātu Saeimas, revidējamo vienību un sabiedrības uzticību Valsts kontrolei.

2.             Par Ētikas kodeksa ievērošanu ir atbildīgs katrs Valsts kontroles darbinieks.

3.             Lai sasniegtu profesijas mērķus, darbinieki ievēro šādus ētikas pamatprincipus:

3.1. godprātīgumu;

3.2. objektivitāti;

3.3. profesionālo kompetenci un pienācīgu rūpību;

3.4. konfidencialitāti;

3.5. profesionālo rīcību.

4.            Darbinieki savā darbībā ievēro Ētikas kodeksā noteiktos pamatprincipus, bet situācijās, kuras nav noteiktas šajā kodeksā, rīkojas saskaņā ar vispārpieņemtajiem uzvedības un morāles principiem.

5.             Valsts kontroles vadība atbalsta un aizstāv darbinieku, kuram nodarīts kaitējums un aizskartas viņa intereses, pildot amata pienākumus.

6.            Valsts kontroles vadība ar savu rīcību un darba organizāciju veicina Ētikas kodeksa pamatprincipu un vispārējo uzvedības normu ievērošanu.

II.                    Ētikas pamatprincipi

7.             Godprātība un objektivitāte:

7.1.              darbinieki savā profesionālajā darbībā ir patiesi un godīgi;

7.2.             darbinieki godprātīgi izturas pret saviem darba pienākumiem un attiecīgi rīkojas ikvienā gadījumā, kur saskatāmas negodprātīgas rīcības pazīmes;

7.3.             darbinieki strādā, ievērojot taisnīguma un objektivitātes principus;

7.4.             darbinieki savus amata pienākumus pilda, neizmantojot amata stāvokļa priekšrocības personīgā labuma gūšanai. Darbinieki no fiziskām un juridiskām personām, valsts un pašvaldības iestādēm (turpmāk personām) nepieņem un tām nepiedāvā dāvanas vai dalību izklaides pasākumos, kas varētu ietekmēt viņu profesionālo darbību;

7.5.              darbinieki ievēro vienlīdzīgu un godīgu attieksmi pret visiem, neizrādot labvēlību vai nepamatotas privilēģijas kādām personām. Izskatot jautājumus un pieņemot lēmumus, darbinieks ņem vērā tikai objektīvi pārbaudītu informāciju un rīkojas saskaņā ar normatīvajiem aktiem un vispārējiem tiesību principiem.

8.             Profesionālā kompetence un pienācīga rūpība:

8.1.             darbinieki augstu vērtē profesionālu, precīzu, radošu darbu un tiecas to veikt precīzi un godīgi, izmantojot labāko pieredzi un praksi un nodrošinot Valsts kontroles darba efektivitāti un kvalitāti;

8.2.              darbinieki paaugstina savu kvalifikāciju, lai nodrošinātu Valsts kontroles kopējo darba kvalitāti;

8.3.             ja darbiniekam noteiktu darba pienākumu vai uzdevumu veikšanai nav pietiekamas profesionālās kompetences vai zināšanu, darbinieks par to informē tiešo darba vadītāju, kurš risina jautājumu par citu darbinieku vai ekspertu piesaistīšanu;

8.4.             darbinieki darbā demonstrē profesionālo kompetenci un uzņemas atbildību par savu turpmāko profesionālo attīstību. Darbinieki pilnveido savas zināšanas, ņemot vērā Valsts kontroles izvirzītos mērķus.

9.             Konfidencialitāte:

9.1.             darbinieki ievēro konfidencialitāti attiecībā uz informāciju, kas nonākusi viņu rīcībā, pildot amata pienākumus;

9.2.             darbinieki ievēro konfidencialitāti un rūpējas par informācijas aizsardzību visos Valsts kontroles darbības līmeņos, izņemot gadījumus, kad valsts kontrolieris ir devis pilnvaru atklāt informāciju;

9.3.             darbinieki apzinās, ka viņu rīcībā esošā informācija paredzēta vienīgi Valsts kontroles darba nodrošināšanai, tāpēc nepieļauj tās izmantošanu jebkāda personiska labuma gūšanai;

9.4.             pēc darba tiesisko attiecību pārtraukšanas darbinieku pienākums ir saglabāt konfidencialitāti par iegūto informāciju, kas nonākusi viņu rīcībā darba tiesisko attiecību laikā.

10.          Profesionālā rīcība:

10.1.           darbinieks, veicot darba pienākumus:

10.1.1.      neizmanto līdzekļus, kas varētu diskreditēt viņa profesiju vai Valsts kontroli;

10.1.2.      nepārvērtē savas darba spējas, kvalifikācijas līmeni vai iegūto pieredzi;

10.1.3.      nenoniecina citu darbinieku darbu;

10.2.          darbinieki neiesaistās darbībā, profesijā vai pasākumā, kas var mazināt viņu godprātību, objektivitāti un neatkarību, vai mazināt Valsts kontroles reputāciju;

10.3.          darbinieki atbalsta citu darbinieku darbu, kā arī izvairās kritizēt citu kolēģi, nedodot iespēju viņam sevi aizstāvēt.

III.                  Uzvedības ētika

11.          Lojalitāte pret Valsts kontroli:

11.1.           darbiniekiem ir pienākums būt lojāliem pret Valsts kontroli;

11.2.           lojalitāte nozīmē darbinieku radošu atbalstu, līdzdalību un padomu attiecībās ar Valsts kontroles vadību un citiem darbiniekiem, kā arī vadītāju uzticēto pienākumu un norādījumu izpildi;

11.3.          darbinieki ir lepni par iespēju strādāt Valsts kontrolē, apzinoties, ka viņu darbs veicina valsts un pašvaldību līdzekļu un mantas izmantošanas tiesiskumu, pareizību, lietderību un efektivitāti. Darbinieki rīkojas tā, lai vairotu un saglabātu sabiedrības uzticību Valsts kontrolei.

12.          Atbildības sajūta:

12.1.          darbinieki zina sava darba nozīmīgumu Valsts kontroles mērķu īstenošanā, tāpēc izjūt personisku atbildību par Valsts kontroles darba kvalitāti un darbu veic atbildīgi, izmantojot savas zināšanas, prasmes un iemaņas, lai sasniegtu profesionāli visaugstākos darba rezultātus, un ir gatavi sabiedrībai sniegt atskaiti par paveikto darbu;

12.2.          darba izpilde tiek veikta atbilstoši visaugstākajiem darba izpildes standartiem un saskaņā ar Ētikas kodeksa normām.

13.          Neatkarība:

13.1.          darbinieki savā darbībā ir neatkarīgi, neietekmējas no faktoriem, kas varētu degradēt profesionālo vērtējumu un, pildot amata pienākumus, ievēro Latvijas Republikas Satversmi, Valsts kontroles likumu un citus spēkā esošos ārējos un iekšējos normatīvos aktus un rīkojas objektīvi un taisnīgi;

13.2.          darbinieku neatkarība izpaužas, pildot darba pienākumus, neietekmējoties no jebkādām ekonomiska, finansiāla vai citāda rakstura attiecībām;

13.3.          darbinieki informē valsts kontrolieri gadījumos, kad viņu darbības vai līdzdalības rezultātā neatkarība ir apdraudēta.

14.          Saziņa Valsts kontrolē un ar citām iestādēm vai organizācijām:

14.1.          darbinieki savstarpēji izturas ar pozitīvu attieksmi un pieņem konstruktīvu pieeju informācijas nodrošināšanā, apgalvojumu izteikšanā un padomu došanā. Vadītāji sniedz atbilstošu, adekvātu un konstruktīvu atbildi, kā arī veicina darbinieku profesionālo attīstību;

14.2.          darbinieki rūpējas par jauno darbinieku iesaistīšanu darba kolektīvā, daloties ar tiem savās profesionālajās zināšanās, pieredzē un praksē;

14.3.          darbinieki, pildot augstākas amatpersonas rīkojumus, ir personīgi atbildīgi par savu rīcību. Ja rīkojums ir prettiesisks, darbiniekiem ir jāziņo par to tiešajam darba vadītājam;

14.4.          darbinieki savstarpējās attiecības veido uz taisnīguma un labvēlības principiem, nepieļaujot diskriminējošu rīcību attiecībā pret citādu nacionalitāti, dzimumu, vecumu, atšķirīgām fiziskajām spējām, seksuālo orientāciju, politisko, filozofisko vai reliģisko pārliecību;

14.5.          darbinieki izvairās no augstprātīga un autoritāra vadības stila un ievēro koleģialitāti un demokrātijas normas;

14.6.          darbinieki saskarsmē ar citiem darbiniekiem, vadītāju vai padoto ievēro noteikto pakļautības kārtību un savstarpēji izturas, respektējot citu viedokli, kā arī ir pieklājīgi, iecietīgi un ļaunprātīgi neizmanto citu darbinieku uzticēšanos;

14.7.          darbinieki ar savu izturēšanos pret citiem darbiniekiem un personām nedrīkst radīt pamatu aizdomām par negodprātīgu rīcību vai ietekmējamu stāvokli;

14.8.          par nepieļaujamu atzīstama uzmācīga un aizvainojoša rīcība, īpaši, ja tā netiek pārtraukta pēc cita darbinieka vai personas aizrādījuma;

14.9.          darbinieki nelieto valodu, žestus un/vai mājienus, kas var būt cita darbinieka vai personas cieņu aizskaroši;

14.10.      darbinieki diskusijas vada balstoties uz atklātības, savstarpējās sapratnes un koleģialitātes principiem, ieklausoties otra teiktajā un godprātīgi argumentējot savu viedokli;

14.11.      konfliktus darbinieki risina konstruktīvas sadarbības ceļā, veicinot situācijas jēgpilnu atrisinājumu;

14.12.      pastāvot šaubām par Ētikas kodeksa piemērošanu, darbiniekiem jāpārrunā radusies situācija ar tiešo darba vadītāju, struktūrvienības vadītāju vai Personāla daļas vadītāju;

14.13.      darbinieki neizmanto savtīgos vai ļaunprātīgos nolūkos citu darbinieku attiecības, zināšanu vai pieredzes trūkumu;

14.14.      neslavas celšana pret citiem darbiniekiem nav pieļaujama;

14.15.      darbinieki ir paškritiski, godīgi atzīst un labo savu neētisko vai kļūdaino rīcību un atvainojas par to;

14.16.      darbinieki paziņo par apstākļiem, kas var traucēt vai radīt konflikta situācijas, pildot amata pienākumus;

14.17.    Valsts kontroles saziņa ar plašsaziņas līdzekļiem notiek ar attiecīgās struktūrvienības starpniecību, ievērojot plašsaziņas līdzekļu vienlīdzību gan informācijas sniegšanas laika, gan tās satura ziņā. Tas nepieciešams, lai sabiedrība varētu saņemt skaidru, nepārprotamu un drošu informāciju par Valsts kontroles politiku un tās īstenošanu;

14.18.     publicitātē:

14.18.1. netiek izmantoti plašsaziņas līdzekļi, kas varētu diskreditēt profesiju;

14.18.2. darbinieki nepārspīlē savu kvalifikācijas līmeni vai iegūto pieredzi;

14.18.3. darbinieki nenoniecina citu darbinieku darbu;

14.19.    valsts kontroles oficiālo viedokli plašsaziņas līdzekļiem pauž tikai tie darbinieki, kuri saņēmuši valsts kontroliera pilnvarojumu šādai rīcībai;

14.20.    darbinieku publiski paustie personiskie uzskati neizsaka Valsts kontroles oficiālo viedokli;

14.21.    darbinieki, sazinoties ar sabiedrību kā privātpersonas, rūpējas par Valsts kontroles reputāciju un prestižu, tāpēc atturas no izteikumiem, kas ļautu sabiedrībai apšaubīt darbinieka lojalitāti pret Valsts kontroli;

14.22.    darbinieki apzinās, ka ar savu uzvedību, izskatu un attieksmi veido Valsts kontroles kopējo tēlu sabiedrībā;

14.23.    gan pildot amata pienākumus, gan ārpus darba laika darbinieki izvairās no situācijām, kuras var mazināt Valsts kontroles autoritāti un darbības nozīmi vai var kaitēt iestādes un paša reputācijai;

14.24.    darbinieki neizmanto elektronisko pastu un interneta mājas lapas, kas var radīt nelabvēlīgas sekas darba uzdevumu veikšanai, kā arī radīt traucējumus informāciju sistēmām vai radīt nelabvēlīgu reputāciju Valsts kontrolei;

14.25.   darbiniekiem jāņem vērā, ka elektroniskais pasts ir līdzvērtīgs izejošajām vēstulēm. Prezentāciju stilam un saturam jāatbilst Valsts kontroles pieņemtajiem standartiem;

14.26.   vienlaikus atrodoties darba attiecībās ar citu darba devēju, darbinieki ievēro Ētikas kodeksā iekļautos pamatprincipus un normas;

14.27.    kritika par Valsts kontroles politiku vai vadību starp darbiniekiem un ārpus Valsts kontroles, uzskatāma par neētisku rīcību.

15. Interešu konflikts:

15.1.      darbinieki nepieņem dāvanas, materiālus labumus, pakalpojumus no personām, kuras kaut kādā veidā varētu ietekmēt viņa amata pienākumu izpildi, lēmumu pieņemšanu vai radīt interešu konfliktu. Darbinieki lēmumu pieņem vienīgi sabiedrības interesēs, ievērojot Ētikas kodeksā noteikto;

15.2.      darbinieki, veicot jebkādas pārrunas par iespējamu darījumu ārpus Valsts kontroles, rīkojas godprātīgi un atbildīgi. Darbinieki atsakās no tādu darba pienākumu veikšanas, kas saistīti ar savām, savas ģimenes un citu radinieku, kā arī draugu un paziņu personiskajām vai mantiskajām interesēm;

15.3.      darbinieki atsakās no dāvanu pieņemšanas jebkurā ar Valsts kontroles darbu saistītā darījumā, nepieņem uzaicinājumu piedalīties pasākumā, ja pastāv aizdomas par iespējamu interešu konfliktu vai Valsts kontroles prestiža mazināšanu;

15.4.      darbinieki ar savu tiešo vadītāju izvērtē visas interešu konfliktu iespējas, tajā skaitā, ja darba attiecības ar revidējamo vienību bijušas pagātnē;

15.5.      darbinieki nedrīkst radīt situāciju, kurā ir finansiāli vai citādi atkarīgi no personām, kā rezultātā tas varētu ietekmēt viņa darba sniegumu;

15.6.     īstenojot personiskos darījumus, darbinieks rūpējas par Valsts kontroles reputāciju, tāpēc atturas no iesaistīšanās jebkādos aizdomīgos darījumos;

15.7.      darbinieki amata stāvokli un informāciju, kas iegūta, pildot amata pienākumus, izmanto tikai Valsts kontroles labā. Nav pieļaujama amata stāvokļa un valsts resursu izmantošana privāto interešu risināšanai;

15.8.       darbinieks informē augstāku amatpersonu par jebkuru korupcijas izpausmi Valsts kontrolē;

15.9.      jebkurās sarunās par citu iespējamo darbavietu, kā arī stājoties jaunā amatā pēc darba tiesisko attiecību izbeigšanas ar Valsts kontroli, darbinieki atturas no rīcības, kura var veicināt Valsts kontroles amata ļaunprātīgu izmantošanu vai radīt aizdomas par interešu konfliktu.

IV.                 Noslēguma jautājumi

16.      Visiem Valsts kontroles darbiniekiem ir jāpiemēro un jāievēro Ētikas kodeksa noteiktās normas, pretējā gadījumā var tikt piemērots disciplinārsods saskaņā ar normatīvajiem aktiem.
 

17.      Darbinieks netiek saukts pie disciplinārās atbildības, ja viņš ir atteicies izpildīt prettiesisku pavēli vai rīkojumu.

18.      Par Ētikas kodeksā noteikto profesionālo ētikas pamatprincipu, kā arī uzvedības normu neievērošanu, darbinieki vai personas var iesniegt sūdzību darbinieka tiešajam vai struktūrvienības vadītājam, kā arī valsts kontrolierim. Ja radušos problēmu nevar objektīvi atrisināt, tad jāvēršas Valsts kontroles Ētikas komisijā.

19.      Valsts kontroles Ētikas komisijas lēmumiem par Ētikas kodeksā noteikto uzvedības normu pārkāpumiem ir ieteikuma raksturs valsts kontrolierim.

20.      Lēmumu par Ētikas kodeksā noteikto uzvedības normu pārkāpumiem pieņem valsts kontrolieris.

Valsts kontroliere                                                                                                                                                      I.Sudraba