Главная » История, хроника событий

История, хроника событий

26 марта 2015 г. Сейм утверждает Илону Степанову в должности члена совета Государственного контроля.
24 апреля 2014 г. Сейм утверждает Лауру Граудыню в должности члена совета Государственного контроля.
16 мая 2013 г. Сейм ЛР назначает И. Гринхофу членом совета Государственного контроля.
21 февраля 2013 г. Сейм Латвийской Республики назначает Ингу Вараву на должность члена совета Государственного контроля.
24 января 2013 г. Государственный контролер Элита Круминя приносит торжественную клятву в Сейме ЛР.
17 января 2013 г. Сейм Латвийской Республики назначает Элиту Круминю на должность государственного контролера.
3–4 апреля 2012 г. В Риге проходит собрание Международной организации высших ревизионных учреждений INTOSAI по ключевым национальным показателем, которое организует Государственный контроль.
15 декабря 2011 г. Сейм Латвийской Республики повторно назначает Айвара Эрглиса и Лелде Диманте на должность членов совета Государственного контроля на четыре года.
14 декабря 2011 г. Государственный контролер Ингуна Судраба с 14 декабря по 18 сентября 2011 г. принимает участие в конференции «Женщины в государственном управлении», организованной Государственным департаментом США и семью колледжами США в Вашингтоне.
3 октября 2011 г.После проведения финансовой ревизии отчета Латвийской Республики о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2010-й год Государственный контроль представляет министру финансов отчет с оговорками. Отчет по всем важнейшим аспектам соответствует финансовым отчетам, на основе которых он составлен, однако было высказано возражение по обнаруженным в отчете несовпадениям. Принимая во внимание, что доходы от налогов и пошлин не указаны в отчете по принципу накопления, Государственный контроль не может представить заключение по полноте доходов от налогов и пошлин.
29 августа 2011 г.Государственный контролер Ингуна Судраба принимает участие в ежегодном собрании представителей высших ревизионных учреждений стран Балтии, Скандинавии и Польши в Осло, Норвегия.
29 июня 2011 г.Государственный контролер Ингуна Судраба 29 июня отправляется с рабочим визитом в Тбилиси, чтобы в Палате контроля Грузии (Chamber of Control of Georgia) принять участие в дискуссии, организованной программой SIGMA при поддержке ЕС и Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD).
22 июня 2011 г.Государственный контролер Ингуна Судраба с 22 по 25 июня отправляется с рабочим визитом в Астану, Казахстан, чтобы принять участие в международной конференции «Государственный финансовый контроль как инструмент стабилизации экономики», посвященной 15-летнему юбилею основания Счетного комитета Республики Казахстан.
30 мая 2011 г.С 30 мая по 1 июня 2011 г. Государственный контроль с визитом по обмену опытом посетили представители Счетной палаты Республики Кыргызстан. Делегацию возглавлял председатель Счетной палаты Сабырбек Молдокулов. В октябре 2009 г. между обоими учреждениями был заключен договор о сотрудничестве. В рамках договора Государственный контроль оказывает поддержку Счетной палате в рамках финансируемого Мировым банком проекта, чтобы совершенствовать методологию ревизии Счетной палаты в соответствии с международными стандартами аудита.
10 марта 2011 г.Сейм Латвийской Республики принимает решение повторно назначить Мариту Салграве на должность члена совета Государственного контроля на четыре года.
22 ноября 2010 г.Государственный контролер Ингуна Судраба принимает участие в 20-м конгрессе Международной организации высших ревизионных учреждений INTOSAI в Йоханнесбурге, ЮАР.
9 ноября 2010 г.В Латвию с официальным визитом пребывает представитель Европейской счетной палаты Игорь Лудборж, который представил Государственному контролю ежегодный отчет Европейской счетной палаты о выполнении бюджета Европейского союза в 2009-м году.
18 октября 2010 г.Государственный контролер Ингуна Судраба отправляется в Люксембург, чтобы принять участие в работе Контактного комитета Европейской организации высших ревизионных учреждении EUROSAI.
7 октября 2010 г.После проведения финансовой ревизии отчета Латвийской Республики о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2009-й год, убедившись в правильности подготовки государственного консолидированного бухгалтерского баланса, Государственный контроль представляет заключение с оговорками. Отчет по всем важнейшим аспектам соответствует отчетам, на основе которых он был составлен, однако были обнаружены несовпадения в учете долгосрочных инвестиций. Кроме того, значительное влияние на финансовое состояние государства оказали сделки с акционерным обществом Parex banka, в результате которых существенно увеличился внешний долг государства.
29 сентября 2010 г.Государственный контролер Ингуна Судраба отправляется с рабочим визитом в Ереван, Армения, чтобы принять участие в ежегодном собрании руководителей высших ревизионных учреждений стран СНГ.
23 сентября 2010 г.Государственный контролер Ингуна Судраба принимает участие в Балтийском экономическом форуме.
9-10 сентября 2010 г.Государственный контроль организует собрание представителей высших ревизионных учреждений стран Балтии и Скандинавии. В Ригу пребывают представители высших ревизионных учреждений Литвы, Эстонии, Польши, Дании, Финляндии, Швеции и Норвегии для обсуждения актуальных вопросов профессиональной деятельности.
17 июня 2010 г.В Государственный контроль пребывают представители Палаты контроля Грузии (Chamber of Control of Georgia) во главе с ее председателем Леваном Безхашвили. В рамках визита подписан меморандум о взаимопонимании, который в дальнейшем обеспечит более целеустремленное и многостороннее сотрудничество обоих высших ревизионных учреждений.
20 мая 2010 г.Государственный контролер Ингуна Судраба с официальным рабочим визитом отправляется в Минск, Беларусь. Во время визита прошли несколько важных встреч, в том числе с председателем Комитета государственного контроля Республики Беларусь Зеноном Ломатом, а также с другими высшими должностными лицами Республики Беларусь.
29 апреля 2010 г.Сейм Латвийской Республики принимает решение повторно назначить Иеву Браунфелде на должность члена совета Государственного контроля на четыре года.
6 апреля 2010 г. Государственный контролер Ингуна Судраба принимает участие в собрании рабочей группы Международной организации высших ревизионных учреждений INTOSAI по разработке ключевых национальных показателей в Астане, Казахстан.
25 января 2010 г.В Государственный контроль пребывает делегация Палаты контроля Грузии (Chamber of Control of Georgia) во главе с заместителем председателя Деви Векхвадзе. В рамках визита обсуждено дальнейшее сотрудничество и подписание возможного договора о сотрудничестве — меморандума о взаимопонимании.
14 декабря 2009 г.В Государственный контроль с рабочим визитом пребывает председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин, чтобы вместе с государственным контролером Ингуной Судрабой информировать о проведенной обеими учреждениями параллельной ревизии «Деятельность государственных учреждений в надзоре за оборотом пищевых продуктов и администрировании экспорта пищевых продуктов».
1 октября 2009 г.Государственный контроль публикует отчет о ревизии отчета Латвийской Республики о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2008-й год, подчеркивая, что отчет по всем важнейшим аспектам соответствует финансовым отчетам, на основании которых он составлен, однако до сих пор неясно, как используются ресурсы для достижения конкретных результатов. Министерства отчитываются о проделанной работе только с точки зрения бухгалтерии, не отражая связи между использованием ресурсов и достижением конкретных целей. В общей сложности в рамках ревизии Государственный контроль представил заключения по 29 отчетам министерств и центральных государственных бюджетных учреждений. Государственный контроль удостоверился в 550 годовых отчетах самоуправлений на основании работы, проведенной присяжными аудиторами.
2 июня 2009 г.Со 2 по 5 июня 2009 года Государственный контроль с визитом по обмену опытом посетили представители Счетной палаты Республики Кыргызстан. Аудиторы из Кыргызстана детально ознакомились с работой Государственного контроля, а также посетили Сейм ЛР и встретились с председателем Комиссии Сейма по публичным расходам и ревизии.
26 мая 2009 г.В Государственный контроль Латвийской Республики с официальным визитом пребывает председатель Комитета государственного контроля Республики Беларусь Зенон Ломат.
14 мая 2009 г.Сейм Латвийской Республики повторно назначает Даце Нулле и Элиту Круминю на должность членов совета Государственного контроля на четыре года.
22 декабря 2008 г.Государственный контроль посетила делегация Счетной палаты Российской Федерации во главе с ее председателем Сергеем Степашином. Целью визита было завершение совместной ревизии Государственного контроля и Счетной палаты и опубликование результатов. Ревизия была проведена на предмет введения рекомендаций в ревизии «Деятельность государственных учреждений при обеспечении перевоза товаров и других предметов в латвийско-российских пунктах пограничного контроля».
18 декабря 2008 г.Сейм Латвийской Республики утверждает Ингуну Судрабу в должности государственного контролера на следующие четыре года.
11 ноября 2008 г.В Латвию с официальным визитом пребывает представитель Европейской счетной палаты Игорь Лудборж, который представил Государственному контролю ежегодный отчет Европейской счетной палаты о выполнении бюджета Европейского союза в течение предыдущего финансового года, а также представил информацию об актуальных событиях в управлении финансами Европейского союза.
29 сентября 2008 г.После завершения финансовой ревизии на предмет правильности составления отчета Латвийской Республики о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2007-й год Государственный контроль представляет заключение Сейму и министру финансов. Заключение представлено с оговорками.
4-5 сентября 2008 г.В Литве проходит ежегодная встреча высших ревизионных учреждений стран Балтии, Скандинавии и Польши. В рамках этой встречи Государственный контроль представляют директор Первого ревизионного департамента Иева Браунфелде и руководитель Второго сектора Департамента ревизии методологии, анализа и развития ревизии Айя Фелдмане.
29 августа 2008 г.Государственный контроль отмечает свой 85-й юбилей. 16 августа 2008 г. прошли 85 лет с момента создания Государственного контроля Латвийской Республики. Днем основания Государственного контроля считается 16 августа 1923 г., когда вступил в силу Закон о Государственном контроле.
30 июня 2008 г.В Латвию, в Государственный контроль с официальным визитом пребывает делегация Высшего ревизионного учреждения Чешской Республики. Высшее ревизионное учреждение представляют его президент Франтишек Дохнал, директор Ревизионного департамента Петр Неувирт, секретарь директора ревизионного учреждения Ярослав Брожа и директор Департамента международных отношений Силва Муллерова.
11 июня 2008 г.В Латвию, в Государственный контроль с официальным визитом пребывает делегация Государственного контроля Литовской Республики. Государственный контроль Литвы представляют государственный контролер Раса Будбергите, заместитель государственного контролера Томас Мацкевичус и руководитель Департамента международных отношений Дайнора Венцкевичиене.
2-5 июня 2008 г.Государственный контролер Ингуна Судраба и директор Департамента методологии, анализа и развития ревизии Лелде Диманте посетили 7-й конгресс EUROSAI в Кракове, Польша.
Май 2008 г.Государственный контроль публикует результаты финансовых ревизий отчетов 2007-го года в министерствах и центральных государственных учреждениях. В общей сложности Государственный контроль представил заключения по 27 финансовым отчетам министерств и центральных государственных учреждений за 2007-й год, в том числе в 19 случаев представлены заключения без оговорок, 7 министерствам и центральным государственным учреждениям представлены заключения с оговорками и одному министерству представлено отрицательное заключение.
9-11 апреля 2008 г.Государственный контролер Ингуна Судраба посещает семинар EUROSAI для руководителей высших ревизионных учреждений в Берлине.
19 марта 2008 г.Государственный контролер Ингуна Судраба и генеральный директор Латвийской конфедерации работодателей Элина Эгле в ходе пресс-конференции информируют о проведенной Государственным контролем ревизии законности «Реализация системы профессионального образования в соответствии с поставленными целями».
11 февраля 2008 г.Государственный контроль публикует отчет о ревизии «Соответствие системы вознаграждения, существующей в стационарных лечебных учреждениях, требованиям нормативных актов». В рамках этой ревизии законности Государственный контроль провел обширные проверки в 9 больницах Латвии.
29 января 2008 г.Государственный контроль публикует результаты двух ревизий, проведенных в рамках параллельной ревизии, координируемой EUROSAI: «Об администрировании пониженных ставок налога на добавленную стоимость» и «Об администрировании послаблений подоходного налога с предприятий».
14 января 2008 г.Встреча государственного контролера Ингуны Судрабы с партнерами Государственного контроля, которые представляют профессиональные ассоциации и общественные организации различных сфер. В ходе встречи с профессионалами образования, здравоохранения, аудита, самоуправлений и прочих сфер, а также исследователями общественного мнения государственный контролер обсудила проделанную Государственным контролем работу в 2007-м году и перспективы дальнейшего сотрудничества.
21 декабря 2007 г.Государственный контролер назначает Лелде Диманте директором Департамента методологии, анализа и развития ревизии и Айвара Эрглиса директором Пятого ревизионного департамента.
20 декабря 2007 г.Сейм утверждает бывшего юриста Юридического отдела Айвара Эрглиса в должности члена совета Государственного контроля.
17 декабря 2007 г.Совет Государственного контроля утверждает новую редакцию Плана стратегического развития Государственного контроля на 2006–2009 гг.
10 декабря 2007 г.Государственный контроль публикует результаты ревизии «Реализация системы общего образования в соответствии с поставленными целями», подчеркивая, что Министерство образования и науки неспособно обеспечить соответствие получения общего образования законодательству и поставленным целям. В стране не обеспечивается качественная реализация политики образования, не разработана единая система реализации и надзора за общим образованием, вовремя не констатируются возникшие проблемы и не ведется полноценная работа для достижения поставленных целей.
6 декабря 2007 г.Сейм утверждает бывшего руководителя Второго сектора Департамента методологии, анализа и развития ревизии Лелде Диманте в должности члена совета Государственного контроля.
28 ноября 2007 г.В Латвию с рабочим визитом пребывает делегация Счетной палаты Российской Федерации во главе с ее председателем Сергеем Степашиным. В основе ревизии — ревизия, совместно проведенная Счетной палатой Российской Федерации и Государственным контролем Латвийской Республики, в деятельности учреждений пограничного контроля Латвии и России. Целью ревизии было убедиться, соответствует ли деятельность государственных учреждений при обеспечении перемещения товаров и других предметов в латвийско-российских пунктах пограничного контроля требованиям нормативных актов и организована таким образом, чтобы содействовать соблюдению экономических интересов государства, снизить очереди грузовых автомобилей и обеспечить соответствующие условия перевозчикам грузов.
15 октября 2007 г.Государственный контроль организует второе собрание представителей высших ревизионных учреждений, парламентарных ревизионных комиссий и министерств финансов стран Балтии. В собрании принимают участие представители из Латвии, Литвы, Эстонии и Дании. В повестку собрания включены такие вопросы, как форма сотрудничества контролирующих учреждений и их дальнейшее развитие, роль Министерства финансов в введении и надзоре за рекомендациями, а также важнейшие ревизии, которые рассматриваются в парламентарных ревизионных комиссиях стран в 2006–2007 гг.
6-7 сентября 2007 г.Государственный контролер Ингуна Судраба и директор Департамента методологии, анализа и развития ревизии Даце Нулле принимают участие в ежегодном собрании высших ревизионных учреждений стран Балтии, Скандинавии и Польши в Таллине, Эстония. Участники собрания обсудили важнейшие результаты ревизий этого и предыдущего годов, необходимость введения сертификации аудиторов в работе высших контролирующих учреждений, а также опыт в введении технологий поддержки ревизии.
5 июля 2007 г.Государственный контроль встречается с министром финансов федеральной земли Шлезвиг-Гольштейн Райнером Вигардом (Rainer Wiegard) и представителями Финансовой комиссии Ландтага федеральной земли. Во время встречи государственный контролер познакомила представителей делегации с мандатом и задачами Государственного контроля, проводимыми ревизиями, контролем средств Европейского союза и сотрудничеством с Сеймом и странами региона Балтийского моря.
25 июня 2007 г.С 25 по 29 июня Латвийскую Республику с официальном визитом посетила делегация по руководством Министерства финансов Республики Кыргызстан. В рамках визита 25 июня представители делегации встретились с должностными лицами Государственного контроля Латвийской Республики. Целью визита был обмен опытом работы внешних и внутренних аудиторов, работающих в государственном секторе. В ходе визита представители делегации Кыргызстана познакомились с правовой базой деятельности Государственного контроля Латвийской Республики.
23 мая 2007 г.Государственный контроль публикует результаты ревизий финансовых отчетов министерств и других центральных государственных учреждений за 2006-й год. В общей сложности проверены 27 финансовых отчетов министерств и центральных государственных учреждений за 2006-й год. Государственный контроль представил 26 заключений в соответствии с требованиями части 2 статьи 3 Закона о Государственном контроле. Одно заключение — Министерству юстиции — не было представлено. Восемь заключений — Министерству здравоохранения, Министерству сельского хозяйства, Министерству окружающей среды, секретариату министра особых поручений по делам интеграции общества, Министерству обороны, Министерству образования и науки и Бюро по правам человека — представлены с оговорками.
22 мая 2007 г.Государственный контроль организует собрание второй подгруппы рабочей группы EUROSAI по послаблениям подоходного налога с предприятий. В собрании приняли участие представители высших ревизионных учреждений Латвии, Российской Федерации, Словакии, Венгрии и Германии; целью собрания было обсуждение стандартов подготовки отчетов о координированной ревизии «Оценка эффективности и целесообразности послаблений подоходного налога с предприятий в Германии, Венгрии, Латвии, Российской Федерации и Словакии», проводимой в рамках подгруппы.
18 мая 2007 г.Министерство финансов утверждает проект целевого сотрудничества «Финансовая защита бюджета Европейского союза и государственного бюджета» и сообщает, что Государственный контроль в сотрудничестве с партнером проекта, высшим ревизионным учреждением Великобритании, может начать его реализацию. Таким образом, в Государственном контроле начинает работу постоянный советник по целевому сотрудничеству упомянутого проекта целевого сотрудничества Кит Меллор (Keith Mellor) из высшего ревизионного учреждения Великобритании. Реализация проекта продлится 18 месяцев и главными целями проекта являются разработка и введение системы управления качеством в Государственном контроле, а также совершенствование знаний работников Государственного контроля для проведения специализированный финансовых ревизий и ревизий целесообразности.
9-12 мая 2007 г.Государственный контролер Ингуна Судраба и руководитель сектора Первого ревизионного департамента Сандра Зунде принимают участие в 5-й конференции Европейской организации высших ревизионных учреждений EUROSAI и Организации высших ревизионных учреждений Латинской Америки и Карибского бассейна OLACEFS в Лиссабоне. В ходе конференции рассмотрены несколько тем, связанных с обеспечением устойчивого развития фискальной политики государства, в том числе ответственность публичного сектора и роль высших ревизионных учреждений в системе финансового контроля публичного сектора, а также перспективы фискального развития в современном государстве.
8 мая 2007 г.Государственный контролер Ингуна Судраба встречается с делегацией во главе с комиссаром и вице-президентом высшего ревизионного учреждения Южной Кореи Хо Бум Пун (Ho Bum Pyun). Целью встречи был обмен опытом. В то же время государственный контролер познакомила представителей южно-корейской делегации с Государственным контролем.
12 марта 2007 г.Государственный контролер назначает Мариту Салграве директором Четвертого ревизионного департамента и Сарму Валдмане директором Пятого ревизионного департамента.
8 февраля 2007 г.Сейм утверждает Мариту Салграве и Сарму Валдмане в должности членов совета Государственного контроля. 12 марта они начинают исполнять свои должностные обязательства.
17-18 октября 2006 г.Государственный контролер Ингуна Судраба и член совета Государственного контроля Даце Нулле отправляются с двухдневным визитом в Вильнюс, Литва, чтобы принять участие в дискуссии представителей высших ревизионных учреждений, парламентарных ревизионных комиссий и Министерств финансов, организованной Государственным контролем. Целью встречи был обмен опытом и хорошей практикой в укреплении роли этих учреждений и содействии сотрудничеству с целью обеспечения более эффективного процесса отчетности об использовании государственных ресурсов.
От Латвии на эту встречу отправились также представители Комиссии Сейма по публичным расходам и ревизии и Министерства финансов.
9 октября 2006 г.Государственный контроль представляет Сейму заключение с оговорками по отчету министра финансов о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2005-й год . Впервые для подготовки заключения Государственный контроль провел не только ревизию расходов бюджета, но и ревизию доходов бюджета. Подготовлены также два промежуточных отчета руководству Государственной кассы: о финансовой ревизии по финансовому балансу государственного бюджета и общей оценке информационной системы.
7-8 сентября 2006 г.7 и 8 сентября в Юрмале Государственный контроль организует ежегодную встречу представителей высших ревизионных учреждений стран Балтии и Скандинавии, главной целью которой был обмен информацией об актуальных событиях и тенденциях развития в высших контролирующих учреждениях, а также содействие сотрудничеству между высшими контролирующими учреждениями. В конференции принимают участие руководители высших контролирующих учреждений из Польши, Эстонии, Норвегии, а также представители высших контролирующих учреждений Литвы, Швеции, Дании и Финляндии. С протоколом встречи представителей высших контролирующих учреждений стран Балтии и Скандинавии можно ознакомиться здесь.
3 сентября 2006 г.В сентябре 2006 г. завершился проект Государственного контроля Phare Twinning II «Внешняя ревизия публичных средств», в которой участвовали: Государственный контроль Латвийской Республики, Государственный контроль Великобритании и Государственный контроль Нидерландов. В рамках проекта, который был начат в 2005-м году, наибольшее внимание было уделено двум приоритетным направлениям: Реорганизация структуры Государственного контроля и пересмотр системы оплаты труда и категорий должностей. В ходе проекта «Внешняя ревизия публичных средств» внимание было также уделено ревизиям фондов Европейского союза, ограничению мошенничества и коррупции, улучшению отношений с парламентом и использованию информационных технологий в ревизионной работе.
31 августа – 3 сентября 2006 г.Делегация Государственного контроля отправляется с визитом в Москву для подписания меморандума о взаимопонимании между Государственным контролем Латвийской Республики и Счетной палатой Российской Федерации. Обе стороны также договариваются о проведении совместной ревизии в 2007-м году наи предмет деятельности латвийско-российских пунктов пересечения границы и таможенных пунктов для оценки соответствия работы требованиям нормативных актов, пропускной способности пограничных пунктов, а также эффективности использования ресурсов.
22 мая 2006 г.Государственный контроль публикует результаты ревизий финансовых отчетов министерств и других центральных государственных учреждений за 2005-й год. В общей сложности по финансовым отчетам за 2005-й год Государственный контроль представил министерствам и государственным учреждениям 26 заключений в соответствии с требованиями части 2 статьи 3 Закона о Государственном контроле. Заключения без оговорок были представлены в 16 случаях, из которых в четырех случаях были акцентированы отдельные обстоятельства, в семи случаях представлено заключение с оговорками, в двух случаях представлено отрицательное заключение и в одном случае Государственный контроль отказался предоставить заключение.
1 мая 2006 г.Государственный контролер Ингуна Судраба назначает директора Первого ревизионного департамента Индулиса Шкибелиса директором Второго ревизионного департамента. Иева Браунфелде назначена директором Первого ревизионного департамента.
30 марта 2006 г.Сейм утверждает Иеву Браунфелде в должности члена совета Государственного контроля. 1 мая 2006 г. она начинает исполнять свои должностные обязанности.
13 марта 2006 г.Государственный контроль публикует отчет о ревизии «Соответствие учета долгосрочных финансовых инвестиций требованиям нормативных актов при смене юридического статуса предприятий самоуправлений». После проведения ревизии в более чем 10 самоуправлениях городов Латвии ГК обнаружил, что смена юридического статуса предприятий самоуправления при преобразовании и перерегистрации или ликвидации предприятий в целом проводится в соответствии с требованиями нормативных актов.
2 января 2006 г.Совет Государственного контроля утверждает План стратегического развития Государственного контроля на 2006–2009 гг.
6 октября 2005 г.Государственный контроль публикует отчет о ревизии «Об отчете о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2004-й год». ГК констатировал, что отчет о выполнении государственного бюджета и бюджетах самоуправлений за 2014-й год дает истинное и четкое представление о финансовом состоянии, результатах деятельности и денежных потоках, а также подготовлен в соответствии с требованиями с действующими нормативными актами Латвийской Республики.
3 октября 2005 г.Совет Государственного контроля утверждает новый устав Государственного контроля.
22 июня 2005 г.Сейм принимает поправки к Закону о Государственном контроле. Поправки к закону вступают в силу 20 июля.
19 мая 2005 г.Сейм ЛР назначает Даце Нулле и Элиту Круминю на должность членов совета Государственного контроля.
1 мая 2005 г.Вступает в силу новая структура Государственного контроля, созданная с целью создания современного и профессионального учреждения финансового контроля. Сферы ревизий разделены между департаментами в новой структуре по отраслевому принципу.
17 февраля 2005 г.Совет Государственного контроля утверждает предложенную государственным контролером Ингуной Судрабой новую структуру учреждения, вместе с чем начинается реорганизация Государственного контроля.
22 декабря 2004 г.Сейм назначает Ингуну Судрабу государственным контролером Латвийской Республики и государственный контролер приносит торжественную клятву.
11 декабря 2004 г.Прекращается период полномочий государственного контролера Латвийской Республики Райтиса Чернайса.
9 декабря 2004 г.Сейм принимает поправки к Закону о Государственном контроле. Они вступают в силу 20 декабря.
7 апреля 2004 г.Сейм не утверждает кандидатуру члена совета Государственного контроля и директора Департамента ревизии хозяйственной деятельности государства Дз. Цейхнере, повторно выдвинутую на должность члена совета Государственного контроля. Период ее полномочий заканчивается 20 мая.
7 июля 2003 г.Член совета Государственного контроля Улдис Гриешкалнс назначается директором Департамента методологии, анализа и развития ревизии
12 мая 2003 г.Вступает в силу устав Государственного контроля.
1 апреля 2003 г.Создан Отдел внутреннего аудита и его руководителем назначена советница государственного контролера по вопросам внутреннего аудита Инта Филипова.
9 мая 2002 г.Сейм принимает новый Закон о Государственном контроле. Он вступает в силу 12 июля, таким образом утрачивает силу закон «О Государственном контроле» и закон «Регламент ревизии Государственного контроля».
20 сентября 2001 г.Директор Департамента методологии, анализа и развития ревизии Дз. Цейхнере назначается директором Департамента ревизии хозяйственной деятельности государства.
21 декабря 2000 г.Сейм утверждает члена совета Государственного контроля И. Шкибелиса, которого государственный контролер назначает директором Департамента ревизии процесса приватизации.
8 июня 2000 г.Сейм не утверждает И. Шкибелиса членом совета Государственного контроля Латвийской Республики. Он освобождается от исполнения обязанностей директора Департамента ревизии процесса приватизации и директора Департамента ревизии хозяйственной деятельности государства.
9 марта 2000 г.Сейм Латвийской Республики утверждает Улдиса Грейшкалнса и Агриса Круминьша членами совета Государственного контроля. 20 марта 2000 г. А. Круминьш назначается директором Департамента ревизии самоуправлений.
28 февраля 2000 г.Ушел из жизни член совета Государственного контроля, директор Департамента хозяйственной деятельности государства В. Грасис. Государственный контролер поручает исполнять обязанности директора этого департамента члену совета Государственного контроля, директору Департамента ревизии процесса приватизации И. Шкибелису.
16 декабря 1999 г.Сейм принимает решение о досрочном освобождении члена совета Государственного контроля К. Бельяниса от должности с 31 декабря 1999 г.
13 декабря 1999 г.К. Бельянис отказывается от должности директора Департамента ревизии государственного бюджета и государственный контролер назначает члена совета Г. Калныню-Приеде директором этого департамента.
18 марта 1999 г.Сейм утверждает Гуну Калныню-Приеде членом совета Государственного контроля.
4 января 1999 г.Работу начинает пятый департамент Государственного контроля — Департамент методологии, анализа и развития ревизии. Его директором назначена член совета Государственного контроля Дз. Цейхнере.
Август 1998 г.Государственный контроль отмечает 75-й юбилей основания Государственного контроля и 5-й юбилей с момента восстановления его деятельности.
24 июля 1998 г.Президент Латвии сообщает, что Совет по орденам Трех Звезд принял решение наградить орденом Трех Звезд 3-й степени государственного контролера Райтиса Чернайса.
1 апреля 1998 г.Сейм повторно не назначает члена совета Государственного контроля Э. Бернане членом совета Государственного контроля.
4 декабря 1997 г.Сейм Латвийской Республики повторно назначает Р. Чернайса государственным контролером. 11 декабря он приносит клятву государственного контроля.
Ноябрь 1997 г.Представлена домашняя страница Государственного контроля в Интернете, первый номер информационного издания «Вестник Государственного контроля Латвийской Республики».
21 мая 1997 г.Сейм назначает Дзидру Цейхнере членом совета Государственного контроля.
15 января 1997 г.В Государственном контроле создан четвертый ревизионный департамент — Департамент ревизии самоуправлений, и 18 февраля государственный контролер назначает члена совета Э. Бернане его директором. Директором Департамента ревизии хозяйственной деятельности государства назначается члена совета Государственного директора В. Грасис.
Апрель 1996 г.В Государственном контроле создан третий ревизионный департамент — Департамент ревизии процесса приватизации. Его директором назначен член совета Государственного контроля И. Шкибелис.
10 февраля 1994 г.Сейм утверждает первых после принятия закона «О восстановлении закона «О Государственном контроле» от 2 августа 1923 г.» членов совета Государственного контроля: Карлиса Бельяниса, Индулиса Шкибелиса, Вилниса Грасиса и Имантса Грикиса.
Государственный контролер назначает директоров ревизионных департаментов из числа членов совета Государственного контроля:
К. Бельяниса директором Департамента ревизии государственного бюджета и И. Грикиса директором Департамента ревизии хозяйственной деятельности государства.
3 декабря 1993 г.Сейм Латвийской Республики назначает Райтиса Чернайса государственным контролером — первого после вступления в силу закона «О восстановлении закона «О Государственном контроле» от 2 августа 1923 г.». 9 декабря он приносит клятву государственного контролера.

История

История Государственного контроля Латвийской Республики

Период
1918–1923

Учреждение
После провозглашения независимой Латвийской Республики 18 ноября 1918 года создается правительство новой республики, в котором одно из мест отводится государственному контролеру. Поэтому можно считать, что основы современного Государственного контроля были заложены 2 декабря 1918 года при создании высшей исполнительной власти латвийского государства — Временного правительства.

Несмотря на то, что в 1918–1920 гг. новая Латвийская Республика пережила смену нескольких политических режимов[1], а создание государственных административных учреждений было затруднено, именно в этот период Государственный контроль под разными названиями и с перерывами в деятельности начал формироваться как самостоятельное учреждение финансового контроля. Подобно другим государственным учреждениям изначально он был создан по российскому образцу. После закрепления большевиков на большей части территории Латвии в 1919 году было создано учреждение контроля советского типа — Государственный комиссариат ревизии и контроля, который существовал до середины 1920 года. Осенью 1919 года после нападения Бермонта и разгрома большевиков в Риге свою деятельность постепенно возобновили учреждения государственного управления Латвии, а том числе Государственный контроль, который как независимое учреждение контроля Латвии продолжало свою работу до середины 1923 года.

Руководитель
В начале развития учреждения должность государственного контролера занимал полноправный член Временного правительства с правом голоса на заседаниях правительства. Первым эту должность занял адвокат Эдуард фон Розенбергс.

До июля 1919 года должность государственной контролера недолго занимали три разных человека: государственный комиссар по ревизии Аугустс Сукутс, позднее был назначен Фрицис Албертс Арайс и совсем скоро его сменил Хейнрих фон Бример.

В июле 1919 года государственным контролером был назначен присяжный адвокат Паулс Минцс, в свою очередь 17 июня 1921 года — Эрнестс Озолиньш.

Правовое регулирование
В начале деятельности Государственного контроля были разработаны общие правила ревизии. В сентябре 1919 года, взяв за образец российские законы и применив их к латвийским условиям, были разработаны временные правила о Государственном контроле и временный регламент ревизии. В этот период происходила постепенная разработка Закона о Государственном контроле.

Главные принципы деятельности и события
Общие правила ревизии предусматривали, что все имущество государства, в том числе деньги, вещи и материальные ценности в распоряжении государственных и общественных учреждений и предприятий и их обращение, подвержено проверке Государственным контролем.

В учреждении функции ревизии были распределены между четырьмя департаментами. Из-за военного положения в 1919 году возникла необходимости создания особого ревизионного аппарата — контроля армии[2], деятельность которого велась в соответствии с регламентом Государственного контроля, однако государственный контролер имел право, по договоренности с военным министром или верховным главнокомандующим армии, отступить от регламента ревизии.

6 октября 1919 года со своего первого заседания начал деятельность совет Государственного контроля. После нападения Бермонта на Ригу в ноябре 1919 года Государственный контроль возобновил деятельность, продолжив совершенствовать учреждение.

В 1921 году работа Государственного контроля была распределена между двумя департаментами: Первый департамент оценивал запланированные сделки и осуществлял надзор за тем, как эти сделки осуществлялись, Второй департамент проводил «пост-ревизии» — проверял уже совершенные сделки.

Период
1923-1940

Учреждение
16 августа 1923 года вступил закон «О Государственном контроле» периода независимой Латвийской Республики, согласно которому Государственный контроль стал независимым коллегиальным учреждением и продолжил работать таким образом до 1940 года. После переворота в 1934 года, когда премьер-министр Карлис Улманис антиконституционным образом получил полномочия главы государства и правительства, Государственный контроль был включен в структуру исполнительной власти. Изменения затронули процедуру назначения государственного контролера: после 15 мая 1934 года государственного контролера на должность назначал Кабинет министров.

Руководитель
13 ноября 1923 года государственным контролером Латвийской Республики на три года назначен Роберт Иванов, который успешно руководил работой Государственного контроля последующие 11 лет до переворота 15 мая 1934 года. После переворота Р. Иванов подал заявление об отставке по собственному желанию.

В 1934 году государственным контролером был назначен бывший председатель департамента высшего ревизионного учреждения Янис Каминскис, который занимал эту должность до октября 1934 года, когда его сменил председатель Первого департамента высшего ревизионного учреждения Карлис Пиегазе, занимавший эту должность до 22 июня 1940 года.

Правовое регулирование
Деятельность Государственного контроля регламентировал принятый летом 1923 года закон «О Государственном контроле». В конце 1924 года в Кабинет министров был подан проект регламента ревизии Государственного контроля, в котором были точнее определены права и обязанности Государственного контроля именно в области ревизий. Однако разработка регламента ревизии проходила достаточно медленно, он задержался в Кабинете министров на три года и был передан в Сейм только в 1927 году, где он был принят лишь еще четыре года спустя — в 1931 году.

Главные принципы деятельности и события
В Законе о Государственном законе было установлено, что главной задачей Государственного контроля является осуществление надзора за тем, чтобы сбор государственных средств, их использование и обращение с имуществом государства было законным, целесообразным и правильным. Закон также устанавливал, что во главе Государственного контроля стоит контролер, приравниваемый к министрам с точки зрения прав, административного суда и надзора. Согласно закону, государственный контролер назначался Сеймом на три года.

Был создан новый совет Государственного контроля, а также коллегии ревизионных департаментов. Согласно закону, члены совета и коллегий на должность назначались Кабинетом министров и утверждались Сеймом. В компетенцию совета Государственного контроля входило принятие решений по предложенным членами совета и коллегиями департаментов вопросам, связанным с ревизиями, а также принятие решений по представленным ревизионными департаментами вопросам, превышавшим компетенцию коллегий департаментов. Кроме того, совет рассматривал отчеты о выполнении бюджета до их подачи в Сейм, жалобы учреждений и отдельных лиц на решения коллегий департаментов, а также принимал решения по предложениям различных учреждений и лиц по ревизионной работе. Задачами коллегий департаментов были рассмотрение и проверка результатов ревизий.

Ревизионная работа была распределена между двумя ревизионными департаментами. Каждый из них состоял из коллегии, аудиторов и вспомогательных работников. Председатели департамента и их члены назначались государственным контролером из числа членов совета Государственного контроля. Коллегия департамента состояла из председателя и членов коллегии — не более шести человек в каждом департаменте.

В то время Государственный контроль принимал участие в обсуждении государственного бюджета как в Кабинете министров, так и в комиссии Сейма по бюджету, тем самым принимая активное участие в стабилизации народного хозяйства.

Период
1940–1991

Учреждение
В период с 1940 года по 1991 год Государственный контроль как учреждение в Латвии не работал, а государственные учреждения финансового контроля под разными названиями и с различными задачами и целями создавались и работали до 1991 года.

Период
1991-2004

Учреждение
В конце 1991 года Верховный совет Латвийской Республики принял закон «О Государственном контроле», однако Государственный контроль как учреждение был учрежден и начал работу только в августе 1992 года. Поскольку статья 2 закона устанавливала, что Государственный контроль создается Верховным советом Латвийской Республики и напрямую ему подчиняется, это означало, что в своей деятельности Государственный контроль был независимым, он не находился в структуре исполнительной власти, и о проделанной работе Государственный контроль отчитывался только Верховному совету, чьи функции позднее принял избранный гражданами Латвийской Республики Сейм.

Руководитель
Главным государственным контролером 17 июня 1992 года Верховный совет назначил Аустриса Калныньша. 16 декабря 1992 года он начал работу в должности государственного контролера. 3 декабря 1992 года Сейм назначил государственным контролером Райтиса Чернайса и через четыре года, в декабре 1997 года, переизбрал его на семь лет.

Правовое регулирование
До 1993 года Государственный контроль вел свою деятельность в соответствии с законом «О Государственном контроле», принятым 17 декабря 1991 года Верховным советом Латвийской Республики. В свою очередь 28 октября 1993 года Сейм Латвийской Республики принял и 4 ноября 1993 года Президент провозгласил закон, которым был восстановлен принятый в 1923 году закон «О Государственном контроле». 6 ноября 1996 года были приняты поправки к закону «О восстановлении закона «О Государственном контроле» от 2 августа 1923 года», было изменено его название и в дальнейшем он именовался законом «О Государственном контроле». В 2000 году был подготовлен новый проект Закона о Государственном контроле. 9 мая 2002 года Сейм принял и 12 июня вступил в силу новый Закон о Государственном контроле, положения которого обеспечивали укрепление ревизионной системы, расширение объема работы Государственного контроля с включением в нее ревизий присвоенных Европейским союзом средств и улучшения качества ревизии.

Главные принципы деятельности и события
Государственным контролем руководил главный государственный контролер, а в его состав входили государственные контролеры (теперь — государственные аудиторы) и канцелярия. Ревизии проводились по всей стране. До середины 1993 года свои государственные контролеры были почти в каждом районе. Согласно восстановленному закону, в состав Государственного контроля входили: государственный контролер, совет Государственного контроля, ревизионные департаменты и канцелярия. В феврале 1994 года Сейм утвердил в должности первых членов восстановленного совета Государственного контроля.

Согласно закону, основной задачей Государственного контроля было обеспечение на территории Латвийской Республики парламентарного контроля над выполнением программ правительства. Ревизионная работа в этот период была организована по двум направлениям: ревизии государственного бюджета и ревизии хозяйственной деятельности государства. 17 октября 1994 года Государственный контроль был принят в Международную организацию высших ревизионных учреждений INTOSAI. 9 мая 1995 года Государственный контроль присоединился к Европейской организации высших ревизионных учреждений EUROSAI.

Развивая и расширяя ревизионную работу, в 1996 году в Государственном контроле был создан Департамент ревизии процесса приватизации, а в начале 1997 года — Департамент ревизии самоуправлений.

В 2000 году был разработан План стратегического развития Государственного контроля на 2000–2004 гг. и начата его реализация. 2002 год был примечательным в укреплении парламентарного сотрудничества, поскольку 24 октября 2002 года была создана Комиссия Сейма Латвийской Республики по публичным расходам и ревизии.

Период
2004–наст. время

Учреждение
Государственный контроль Латвийской Республики продолжает свою деятельность в качестве независимого коллегиального высшего ревизионного учреждения (органа аудита) в рамках Закона о Государственном контроле, принятого в 2002 году.

Руководитель
22 декабря 2004 года Сейм назначил Ингуну Судрабу на должность государственного контролера.
17 января 2013 года Сейм назначил члена совета Государственного контроля Элиту Круминю на должность государственного контролера

Правовое регулирование
В 2005 году Сейм принял поправки к Закону о Государственном контроле, согласно которым был изменен порядок принятия решений Государственного контроля и было установлено, что в дальнейшем решение по отчету о ревизии будут совместно принимать директор департамента и руководитель сектора, который несет прямую ответственность за конкретную ревизию. До июля 2005 года решения по отчетам о ревизиях принимала коллегия ревизионного департамента, которая состояла из назначенного Сеймом директора ревизионного департамента и назначенных Сеймом руководителей секторов (поправки к закону также устанавливали, что руководители секторов в дальнейшем назначаются на должность государственным контролером). Были также уточнены сферы ответственности между работниками разного уровня, строго устанавливая сферы ответственности государственного контролера, совета Государственного контроля, директоров ревизионных департаментов и руководителей секторов. Поправки к закону отменяли требование к Государственному контролю о представлении заключения о правильности составления годовых отчетов самоуправлений, и Государственный контроль удостоверяется в бюджетах самоуправлений, полагаясь на представленные присяжными аудиторами заключения и проведенные проверки.

Главные принципы деятельности и события
В 2005 году была проведена реорганизация структуры Государственного контроля — созданы шесть ревизионных департаментов. Между пятью из них сферы ревизии были распределены по принципу отраслей, в свою очередь в компетенцию шестого — Департамента методологии, анализа и развития ревизии — были включены вопросы методологии ревизии, стратегического развития и международного сотрудничества, а также обучение аудиторов и контроль качества ревизий.

В ревизионной работе был введен принцип анализа отраслей — аудиторы проводят анализ важнейших отраслей, в рамках которого детально оценивают конкретную отрасль, ее правовое регулирование, административное управление, финансовые результаты и результаты деятельности, определяют имеющиеся в отрасли проблемы и риски и в конечном итоге определяют возможные сферы ревизий на дальнейшие годы. Для повышения качества ревизий была создана система контроля качества ревизии, которая обеспечивает постоянный надзор и контроль качества проведения ревизий.

В январе 2006 года совет Государственного контроля утвердил План стратегического развития Государственного контроля на 2006–2009 гг., который устанавливал направления, цели и достижимые результаты развития Государственного контроля. План стратегического развития устанавливал три важнейших направления развития — укрепление роли Государственного контроля как внешнего аудитора, обеспечение устойчивого развития Государственного контроля, а также планирование и управление ресурсами Государственного контроля.

В августе 2008 года прошли 85 лет с момента вступления в силу закона «О Государственном контроле» периода независимой Латвийской Республики, согласно которому Государственный контроль стал независимым коллегиальным учреждением.

18 декабря 2008 года Сейм убедительным большинством голосов повторно назначил Ингуну Судрабу на должность государственного контроля.

7 декабря 2009 года совет Государственного контроля утвердил новую «Стратегию деятельности Государственного контроля на 2010–2013 гг.», определив в ней два важнейших направления развития учреждения: совершенствование управления публичным сектором и обеспечение устойчивого развития Государственного контроля.

17 января 2013 года Сейм большинством голосов назначил члена совета Государственного контроля Элиту Круминю на должность государственного контролера.

В августе 2013 года прошли 90 лет с момента вступления в силу закона «О Государственном контроле» периода независимой Латвийской Республики, согласно которому Государственный контроль стал независимым коллегиальным учреждением.

27 декабря 2013 года принята Стратегия деятельности Государственного контроля Латвийской Республики на 2014–2017 гг., в которой особо подчеркнуто развитие ревизий целесообразности и регулярные аудиты в самоуправлениях.

[1] Правительство независимой Латвии во главе с К. Улманисом, поддерживаемое Советской Россией правительство большевиков во главе с П. Стучкой и поддерживаемое немецкой армией правительство во главе с А. Ниедра.

[2] Действующие в составе Государственного контроля подразделения, которые осуществляли надзор за обеспечением продовольствия и обращением денежных средств в армии.