Главная » Новости » Оплата труда в государственных учреждениях зависит от “толщины кошелька” каждого учреждения

Оплата труда в государственных учреждениях зависит от “толщины кошелька” каждого учреждения

03/10/2017 Drukāt šo rakstu

Ревизоры Государственного контроля в ходе ревизии Отчета за хозяйственный год особое внимание уделили позиции расходов государственного бюджета “Оплата труда”. Сделан вывод о том, что цель закона О вознаграждении должностных лиц и работников государственных и муниципальных учреждений – добиться, чтобы при определении вознаграждения должностных лиц и работников самоуправлений соблюдались равные условия, еще по-прежнему не достигнута.

Ревизоры указали на явно видимые различия между “более состоятельными” и “менее состоятельными” министерствами. Например, расходы на вознаграждение центрального аппарата Министерства финансов в 2016 году на одного работника в среднем составляли 28 541 EUR, в свою очередь Министерства юстиции – 19 749 EUR и Министерства образования и науки  – 19 314 EUR. Также Государственный контроль констатировал, что из всех включенных в выборку работников министерств у 73% месячная заработная плата определяется в размере 90 – 100 % от максимально допустимой.

В свою очередь удельный вес переменной части вознаграждения – доплат, премий, наград, пособий – в общем вознаграждении у большинства из включенных в выборку работников министерств составляет от 31% до 50%. Анализируя данные, видны существенные различия в размерах переменной части вознаграждения на одного человека в год. Например, доплаты за замещение для одного работника в год составляют от 451 EUR в Министерстве иностранных дел до 1734 EUR в Министерстве здоровья. Доплаты за работу во внерабочее время и другие специальные доплаты – о 0 EUR в VARAM до 3136 EUR в Министерстве образования и науки, в свою очередь отпускные пособия – от 0 EUR в Министерстве сообщения до 705 EUR в Министерстве финансов.

Сравнивая виды различных доплат в министерствах, ревизоры констатировали, что их число достигает даже 11 в одном министерстве. Уже ранее Государственный контроль указывал  на нехватку обоснования предоставления доплат, премий и денежных наград, а также на формально проведенную оценку результатов работы. Ревизоры констатировали, что в отдельных учреждениях доплату за личный вклад в работу и качество труда получают до 94% работников, и она выплачивается от 10 до 12 месяцев в год.

Цель классификации должностей – обеспечить для одинаковых и равноценных должностей соответствующую классификацию и вознаграждение. Государственный контроль указывает на проблему, касающуюся более сравнимых руководящих должностей, обеспечивающих функцию поддержки, имеющих аналогичные трудовые задачи. Сделан вывод о том, что в различных министерствах они классифицированы по-разному. Например, из 24 обеспечивающих функцию поддержки коммуникации руководителей, четыре должности руководителей департаментов классифицированы по трем различным группам должностей: одна – (24) коммуникация и общественные отношения, одна – (35) внедрение политики, две – (36) планирование политики. В свою очередь, должности 18 руководителей отделов коммуникации классифицированы по пяти группам должностей – (19) информационные технологии, одна – (23) обслуживание клиентов,  10 – (24) коммуникация и общественные отношения, пять –  (35) внедрение политики, одна – (40) международные связи.

Государственный контроль указывает, что для обоснованной классификации аналогичных должностей в различных группах должностей в каталоге групп должностей были бы необходимы дополнительные критерии, по которым можно точнее охарактеризовать содержание обязанностей конкретной должности. При отсутствии таких критериев существует риск, что должности классифицируются в других группах с целью применения более высокого возможного размера заработной платы, в результате чего мы возвращаемся к начальной проблеме – при определении вознаграждения не соблюдаются равные условия.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *