Valsts kontrole, izvērtējot Satiksmes ministrijas 2024. gada pārskatu, konstatējusi nepilnības atlīdzības piešķiršanā amatpersonai. Finanšu revīzijā noskaidrots, ka Satiksmes ministrijā amatpersonai izmaksāta 4913 eiro prēmija laikā, kad tā bija atstādināta no amata pienākumu pildīšanas disciplinārlietas ietvaros. Šāda rīcība neatbilst Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likuma 21. panta regulējumam, kas paredz, ka atstādinātām amatpersonām saglabājama tikai mēnešalga un sociālās garantijas.
“Valsts kontrole vērš uzmanību, ka atalgojuma piešķiršana neatbilstoši normatīvajam regulējumam grauj sabiedrības uzticību valsts pārvaldei un tās izmaksa disciplinārlietas izskatīšanas laikā ir pretrunā ar prēmijas piešķiršanas būtību,” norāda Valsts kontroles padomes loceklis Mārtiņš Āboliņš.
Revīzijā konstatēts, ka divas nedēļas pēc tam, kad izdots rīkojums par disciplinārlietas ierosināšanu un amatpersonas atstādināšanu no amata pienākumu izpildes, amatpersonai piešķirta un izmaksāta prēmija. Valsts kontrole secinājusi, ka šajā gadījumā nav ievērots Valsts civildienesta ierēdņu disciplināratbildības likuma 21. panta regulējums, kas nosaka, ka atstādinātai amatpersonai saglabājama tikai mēnešalga un sociālās garantijas.
Valsts kontroles ieskatā, konkrētajā gadījumā pareiza sagaidāmā rīcība būtu par prēmijas piešķiršanu (vai nepiešķiršanu) lemt pēc tam, kad noslēgusies disciplinārlietas izskatīšana un ir skaidri tās rezultāti. Disciplinārlietas rezultātā amatpersona atzīta par vainīgu vairākos disciplinārpārkāpumos un tai piemērots disciplinārsods.
Papildus revīzijā noskaidrots, ka prēmija amatpersonai piešķirta, atsaucoties uz ikgadējo darba izpildes novērtējumu. Tomēr prēmijas piešķiršanas brīdī nav veikts ikgadējais darba izpildes novērtējums par iepriekšējo darba periodu, tai skaitā par 2023. gadu. Līdz ar to var uzskatīt, ka konkrētajā gadījumā (tas ir, 2024. gada februārī) prēmija amatpersonai izmaksāta (1) arī neatbilstoši Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma 16. panta otrajai daļai, kā arī (2) par sniegumu periodā, kurā amatpersona ir izdarījusi vairākus disciplinārpārkāpumus un par kuru tika piemērots disciplinārsods.
Aicina stingri ievērot atlīdzības piešķiršanai noteikto kārtību
Valsts kontrole aicina Satiksmes ministriju un citas valsts institūcijas stingri ievērot likumos noteikto kārtību attiecībā uz atlīdzības piešķiršanu, īpaši gadījumos, kad tiek izskatīta disciplinārlieta. Turklāt Valsts kontrole aicinās Valsts kanceleju izvērtēt konkrēto gadījumu un novērst līdzīgu neatbilstību atkārtošanos citās institūcijās.
Par Satiksmes ministrijas 2024. gada pārskatu
Satiksmes ministrija pēc Valsts kontroles revīzijas par 2024. gada pārskata sagatavošanu noslēguma 2025. gada aprīlī iesniedza sūdzību, iebilstot Valsts kontroles secinājumam par normatīvajam regulējumam neatbilstošu rīcību prēmijas izmaksas gadījumā. Valsts kontroles padome 2025. gada maijā izskatīja šo sūdzību, to pilnībā noraidot, un apstiprināja revīzijas ziņojumu, iekļaujot papildu informāciju saistībā ar prēmiju izmaksas kārtību.
Ņemot vērā, ka prēmija izmaksāta, neievērojot normatīvo regulējumu, Valsts kontrole lems par nelikumīgas rīcības rezultātā nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas procesa uzsākšanu. Satiksmes ministrijai sešu mēnešu laikā jāizvērtē atbildīgo amatpersonu rīcība un jāinformē Valsts kontrole par rezultātiem un pasākumiem nelikumīgi izmaksātās prēmijas atgūšanai. Ja tas netiks izdarīts, Valsts kontrole izmantos likumā noteiktās tiesības, lai lemtu par zaudējumu piedziņu.
Par finanšu revīzijām
Aprīlī Valsts kontrole noslēdza 2024. gada finanšu revīzijas ministrijās un centrālajās valsts iestādēs. Šis ir pēdējais gads, kad Valsts kontrole sagatavo 27 atsevišķus finanšu revīziju ziņojumus un atzinumus (14 ministrijas, 12 centrālās valsts iestādes un konsolidētais saimnieciskā gada pārskats). No 2025. gada maija pilnībā tiks ieviesta jaunā pieeja finanšu revīziju veikšanai.
Par Valsts kontroli
Latvijas Republikas Valsts kontrole ir neatkarīga, koleģiāla augstākā revīzijas (audita) iestāde. Tās darbības mērķis ir noskaidrot, vai rīcība ar publiskas personas finanšu līdzekļiem un mantu ir tiesiska, pareiza, lietderīga un atbilst sabiedrības interesēm, kā arī sniegt ieteikumus atklāto trūkumu novēršanai. Valsts kontrole veic revīzijas saskaņā ar starptautiskajiem publiskā sektora revīzijas standartiem – Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas INTOSAI standartiem (ISSAI), kuru atzīšanu Latvijā nosaka valsts kontrolieris. Atklājot trūkumus, Valsts kontrole sniedz ieteikumus to novēršanai, bet par iespējamiem likumpārkāpumiem informē tiesībaizsardzības iestādes.
Plašākai informācijai
Aivis Majors
Komunikācijas daļas
sabiedrisko attiecību speciālists digitālā satura izstrādē
T: 23282284 | E: Aivis.Majors@lrvk.gov.lv