No 23. līdz 24. septembrim Bukarestē, Rumānijā, norisinājās EUROSAI Pašvaldību revīzijas darba grupas (WGMA) ikgadējā sanāksme, Rumānijas Augstākā revīzijas iestāde rīkoja sadarbībā ar Valsts kontroli. Eiropas augstāko revīzijas iestāžu pārstāvji tikās, lai pārrunātu aktuālos izaicinājumus pašvaldību pārvaldībā un dalītos pieredzē, kā ar revīzijām veicināt efektīvāku pašvaldību darbu un publisko līdzekļu izmantošanu. Šogad sanāksmei bija īpaša nozīme – WGMA atzīmēja desmit gadus kopš tās izveides 2016. gadā. Darba grupu šobrīd vada Valsts kontrole.
Sanāksmes pirmā diena bija veltīta pašvaldību finansiālajai autonomijai un iespējām stiprināt pašu ieņēmumus. Seminārā “Pašvaldību pašu ieņēmumi (finansiālā autonomija): starp neizmantoto potenciālu un atkarību no valsts budžeta transfertiem” dalībnieki analizēja, kā veidot ilgtspējīgas vietējo ieņēmumu sistēmas un vienlaikus nodrošināt efektīvu pašvaldību resursu pārvaldību. Semināru atklāja Rumānijas Augstākās revīzijas iestādes prezidente Mirela Kelugerenu (Mirela Călugăreanu) un WGMA priekšsēdētājs, Valsts kontroles padomes loceklis Oskars Erdmanis. Tajā piedalījās arī Rumānijas valsts un pašvaldību institūciju augstākās amatpersonas, kā arī Slovākijas Republikas Augstākās revīzijas iestādes vice prezidents.
Ar revīziju secinājumiem un savu valstu pieredzi dalījās Bulgārijas, Gruzijas, Igaunijas, Itālijas, Izraēlas, Moldovas, Portugāles, Rumānijas un Ungārijas augstākās revīzijas iestādes. Diskusijās uzmanība bija pievērsta ilgtspējīgiem pašvaldību ieņēmumiem, efektīvai resursu pārvaldībai un līdzsvaram starp pašvaldību finansiālo patstāvību un valsts finansējumu.
Oskars Erdmanis uzsvēra, ka revīzijās svarīgi vērtēt ne tikai pašvaldībām pieejamā finansējuma apjomu un tā izlietojuma atbilstību prasībām. Būtiski ir arī vērtēt, vai pašvaldībām ir pietiekama kapacitāte un resursi, lai ar pieejamo finansējumu sasniegtu rezultātus un radītu ieguvumu iedzīvotājiem.
Desmit gadi sadarbībai pašvaldību revīzijā
WGMA ikgadējā sanāksmē dalībnieki atskatījās uz darba grupas desmit gados paveikto, izvērtēja 2025. un 2026. gada aktivitātes un pārrunāja darba prioritātes 2027.–2029. gadam.
Desmit gadu laikā WGMA ir kļuvusi par platformu Eiropas augstākajām revīzijas iestādēm, kur apmainīties ar zināšanām un praktisko pieredzi pašvaldību revīzijās. Šāda sadarbība ļauj izmantot citās valstīs gūto pieredzi, pilnveidojot revīziju pieejas un pievēršoties izaicinājumiem, kas daudzās valstīs ir līdzīgi. Valsts kontrole kā WGMA priekšsēdētāja un sekretariāta vadītāja koordinē darba grupas darbu un tās kopīgās aktivitātes.
Sanāksmē prezentēja arī WGMA 2026. gada informatīvo izdevumu, kurā apkopoti 19 raksti no desmit augstākajām revīzijas iestādēm. Publikācijās atspoguļoti gan WGMA desmit gadu sasniegumi, gan pašvaldību revīziju pieredze tādās jomās kā pašvaldību īpašumu pārvaldība, infrastruktūra, izglītība, publiskā vide, grāmatvedības reformas un civilā aizsardzība.
Sanāksmes noslēgumā Slovākijas Republikas Augstākā revīzijas iestāde pārņēma stafeti nākamā gada pasākuma organizēšanai – 2027. gadā WGMA seminārs un ikgadējā sanāksme notiks Slovākijā.
Pirmo reizi apbalvo labākās pašvaldību revīzijas
Darba grupas desmitgadi iezīmēja arī jauna iniciatīva – pirmo reizi pasniegta WGMA balva par labāko pašvaldību revīziju. To saņēma Ukrainas Augstākā revīzijas iestāde par revīziju “Ārkārtas aizdevumu programma: ceļš uz teritoriālo kopienu sociālās un kritiskās infrastruktūras atjaunošanu” un Lietuvas Augstākā revīzijas iestāde par revīziju “Lietuvas Republikas iedzīvotāju sagatavošana pilsoniskajai pretošanās darbībai”. Žūrija īpaši novērtēja abu revīziju metodoloģisko kvalitāti, ieguldījumu pārvaldības pilnveidē un iedzīvotājiem nozīmīgus rezultātus, kā arī iespējas šo pieredzi izmantot citās valstīs.
.png)
Pirmajam konkursam augstākās revīzijas iestādes iesniedza astoņas revīzijas par sabiedrībai nozīmīgiem jautājumiem – infrastruktūras atjaunošanu, kiberdrošību, sabiedrības noturību, teritoriju attīstību, vides pārvaldību un pašvaldību finanšu pārvaldību.
WGMA balvu 2025. gadā pēc Valsts kontroles iniciatīvas izveidoja, lai izceltu kvalitatīvas un ietekmīgas pašvaldību revīzijas un veicinātu labās prakses pārņemšanu EUROSAI valstu vidū. Pirmās balvas pasniegšana darba grupas desmitgades sanāksmē vienlaikus iezīmē jaunu posmu WGMA attīstībā, stiprinot augstas kvalitātes pašvaldību revīziju atpazīstamību un sekmējot labās prakses izplatīšanu Eiropas augstāko revīzijas iestāžu vidū.
Par Valsts kontroli
Latvijas Republikas Valsts kontrole ir neatkarīga, koleģiāla augstākā revīzijas (audita) iestāde. Tās darbības mērķis ir noskaidrot, vai rīcība ar publiskas personas finanšu līdzekļiem un mantu ir tiesiska, pareiza, lietderīga un atbilst sabiedrības interesēm, kā arī sniegt ieteikumus atklāto trūkumu novēršanai. Valsts kontrole veic revīzijas saskaņā ar starptautiskajiem publiskā sektora revīzijas standartiem – Starptautiskās Augstāko revīzijas iestāžu organizācijas INTOSAI standartiem (ISSAI), kuru atzīšanu Latvijā nosaka valsts kontrolieris. Atklājot trūkumus, Valsts kontrole sniedz ieteikumus to novēršanai, bet par iespējamiem likumpārkāpumiem informē tiesībaizsardzības iestādes.
Plašākai informācijai
Gunta Krevica
Komunikācijas daļas vadītāja
T: +371 23282332 | E: Gunta.Krevica@lrvk.gov.lv